Wat willen we bereiken?
In samenwerking met andere programma’s en met partners wordt toegewerkt naar een circulaire economie in 2050. Het doel is een verantwoord grondstoffengebruik, het tegengaan van verspilling en het toepassen van minder belastende materialen. De “afval hiërarchie” volgens de zgn. Ladder van Lansink is voor ons een belangrijke inspiratiebron. In onze aanpak zetten we volgordelijk in op: preventie, hergebruik, recycling, energie, verbranden, storten.
Daarbij richten we ons niet alleen op huishoudelijk afval maar nadrukkelijk ook op het bedrijfsleven dat zowel aan het begin van de materiaalketen als aan het einde daarvan de grootste invloed heeft. We geven
opvolging aan onze ondertekening van het Grondstoffenakkoord.
Een belangrijke prioriteit is het verminderen van het huishoudelijk afval. We beperken het ontstaan van afval en zetten in op het zoveel mogelijk hergebruiken van afval als grondstof. Dit doen we onder meer door afval te scheiden en geschikt te maken voor recycling en hergebruik. Hier levert het nieuwe duurzaamheidsplein een belangrijke bijdrage aan.
Hoewel we in vergelijking met soortgelijke gemeenten redelijk scoren, zijn we nog ver verwijderd van de landelijke doelstellingen voor afvalreductie en afvalscheiding. De landelijke doelstelling van 96 kg per inwoner in 2020 is nog ver uit zicht. We zien in 2018 een toename in de hoeveelheid restafval, nadat in 2015 juist een daling was ingezet door een wijziging in de inzamelingsfrequentie. In het voorjaar van 2018 voorgestelde tussentijdse maatregelen, onder meer bestaande uit verandering van het ophaalschema bleken onvoldoende draagvlak te hebben. De mogelijke effecten van nascheiding worden onderzocht, maar bieden op korte termijn geen perspectief.
2018 laat zien dat we rekening moeten houden met stijgende kosten van afvalverwerking door hogere belasting, duurdere verwerking en lagere verkoopopbrengsten. Zonder aanpassing van het afvalbeleid ontkomen we niet aan structurele tariefsverhoging.
Vanuit dat perspectief werken we in 2019 toe naar een nieuwe aanpak voor het huishoudelijk afval.
Zwerfafval is een specifiek onderwerp van aandacht.
Gedragsverandering is een belangrijke factor waar we op in blijven zetten. In dit proces betrekken we ook inwoners, raadsleden, wijk- en dorpsraden en jongerenraad. En we blijven gesprekken aangaan met scholieren.
We werken aan de volgende doelstelling(en):
- Het verminderen van het gebruik van grondstoffen en afval: we willen zo dicht mogelijk in de buurt komen van in 2020 75% afvalscheiding en maximaal 96 kilo restafval per inwoner
- Voldoen aan de landelijke afvaldoelstellingen voor 2025: 85% afvalscheiding en 30 kg restafval per inwoner per jaar
Wat gaan we hiervoor doen?
- We doen in het eerste kwartaal een voorstel gericht op het maken van fundamentele keuzes voor een nieuwe aanpak van afval, waarbij we inzichtelijk maken welke mogelijkheden qua insteek (financiële prikkel, service, gedrag, etc.) er zijn en wat de te verwachten effecten zijn. Daarbij brengen we via een probleemanalyse vooraf in beeld waar mogelijk weerstand zit, zodat we daarop anticiperen bij het maken van de keuzes. Het nieuwe afvalplan vraagt om een extra personele ondersteuning en een financiële bijdrage voor plan- en implementatiekosten die we betalen uit de reserve afvalstoffenheffing.
- We intensiveren onze communicatieactiviteiten en zetten in op bewustwording. Daarnaast zetten we onze educatieactiviteiten voort om via deelnemende scholen steeds meer jongeren te bereiken. Concrete voorbeelden zijn onze voorlichtingsaanhanger waarmee we actief naar onze inwoners gaan om hen te informeren over afval en afval scheiden, de gastlessen op scholen en de speciale kinderclub genaamd de MikMakkers. Daarnaast gaan steeds meer basisscholen afval scheiden in klassen.
- Ten gevolge van achterblijvende resultaten van het behalen van de landelijke doelstellingen wordt de belasting op het verbranden van afval landelijk met 100% verhoogd. Daarnaast stijgen de verwerkingskosten van verschillende afvalstromen en daalt de vergoeding vanuit het afvalfonds voor PMD-afval. Dit alles leidt ertoe dat de afvalstoffenheffing zal stijgen. Deze kostenverhogingen leiden in Oss nog niet direct tot een doorberekening richting haar inwoners; daartoe wordt eerst een voorstel gedaan voor een nieuw afvalplan.
- In samenwerking met andere opgaven binnen de gemeente wordt verkend of er kansen zijn op het gebied van grondstoffentransitie. Daarbij valt te denken aan circulair en biobased inkopen, samenwerking met economie, vastgoed en de toepassing van materialen in de openbare ruimte. Dit staat ook toegelicht in programma 6. Vitale economie.
- We kennen diverse acties voor zwerfafval. Daar gaan we mee door.